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　　其三，托 育服务领域人 才短 缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构时 都会关注服务 质量，包括机构资 质、师资水平、内外
 环境、照护内容 等，但在现实中，各

托育机构提供的服务质 量参差不齐，一些
非正规机构游离于相关部门的监管体
系之外。